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第一部分 竞争性谈判公告

一、根据《水利部关于印发中央财政水利发展资金水土保持工程建设管理办法的通知》（水保〔2019〕60号）要求，现启动昭化区2021年国家水土保持重点工程前期工作，拟采用竞争性谈判方式选择实施方案编制单位，诚邀符合资格条件的潜在申请人参与本项目的谈判。

二、项目概况（表一）：

谈判人（项目业主）	广元市昭化区葭萌建设开发有限公司
项目名称	昭化区2021年国家水土保持重点工程实施方案编制
建设地点	广元市昭化区境内
编制时限	合同签订后20日内完成
工程规模	待定
建设资金	财政资金
其    他	/

三、竞争性谈判内容（合同段划分）（表二）

竞谈项目	昭化区2021年国家水土保持重点工程实施方案编制

四、竞争性谈判申请人资格要求

（1）一般要求：具有独立法人资格。

（2）资质要求：具有水利行业设计丙级或水土保持方案编制水平评价二星级及以上资质；

（3）其他要求：1、提交保证金需将保证金转入指定账户并注明“XX项目工程保证金”；2、本项目负责人须具有水土保持中级及以上职称，参与项目编制人员至少有2名具有水利类中级及以上职称；3、资格审核需提供原件，同时还需提供一份加盖公司鲜章复印件（所需的复印件资料必须装订成册）；4、本次谈判中标方式按照最低报价执行 。
（4）本项目 不接受 联合体参加竞谈。

五、报名及领取谈判文件

（1）请有意参加本项目的竞争性谈判申请人通过以下方式报名：通过QQ网上报名。申请人在报名截止日前，以电子邮件方式将扫描件(含公司的介绍信加盖公司印章、联系人及联系方式)传至广元市昭化区葭萌建设开发有限公司邮箱（邮箱地址：564472507 @qq.com），并自行下载竞争性谈判文件（公告附件）。

（2）项目公告及报名时间不少于3个工作日。各申请人QQ邮箱报名时间为：从2020年10月23日发出谈判公告之时起至2020年10月28日下午17：00时截止。

（3）竞争性谈判申请人应在本规定的报名截止时间前，提交保证金，具体金额见表三。

户  名：广元市昭化区葭萌建设开发有限公司

开户银行：广元市贵商村镇银行昭化支行

账  号：28610120540001072

竞争性谈判保证金必须通过谈判申请人的基本账户，以银行转账方式提交。并保留好银行转帐回单，以备资格审查时验证。

（4）谈判人发出的方案编制发包价为总控制价，按照最低报价确定唯一中选人。

（5）本项目（合同段）谈判人采用的报价方式、报价要求、报告编制发包价、保证金一览表。

（表三）： 单位：万元

六、确定中选人

（1）竞争性谈判人定于报名截止时间下一个工作日即北京时间2020年10月29日上午10：00时，在有关监督部门以及自愿到场的谈判申请人的现场监督下，于广元市昭化区葭萌建设开发有限公司三楼会议室公开举行谈判活动，从符合资格条件的谈判申请人中以第二次报价最低的确定1名作为中选人。

（2）谈判方式。谈判申请人应在谈判活动开始前，持以下资料并经现场监督部门审核通过后，方可参与竞谈。

①参与竞谈的法人（或受委托人）有效身份证；

②企业法人营业执照副本原件或复印件（盖鲜章）；

③企业资质证书副本原件或复印件（盖鲜章）；

④保证金交纳回单复印件（以银行转账为准）（盖鲜章）

⑤授权委托书和法定代表人身份证明。

七、联系方式

联 系 人：赵华

联系电话：18383990167

广元市昭化区葭萌建设开发有限公司

2020年10月23日（公章）

第二部分 谈判项目要求

一、编制单位资质要求

具有水利行业设计丙级或水土保持方案编制水平评价二星级及以上资质；

二、时间及要求

1、时间：签订合同后，20日内完成。

2、具体要求：编制单位在编制实施方案时，要深入实地勘察，征求项目区群众意见，重点区域采用无人机现场录像（时间不低于10分钟），合理布设工程措施，措施图斑要落实到地块，设计图符合规范要求，达到初步设计深度且必须满足施工要求。方案需经招标人技术审查通过，实施方案批复后需按项目管理要求及时完成水土保持工程管理信息系统数据录入等工作并经审核通过。工程实施起至项目验收合格期间需全程提供技术服务和技术指导。

三、报价要求

本工程暂不设定总投资额，其水土保持方案编制费根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格〔2002〕10号）和四川省水利厅印发的《四川省水利水电工程概（估）算编制规定》（2015〔9〕号）文的相关计费规定计算后下浮20%作为该项目的控制价（含完成工作的全部费用），谈判人以此为最高限价报下浮比例后作为投标报价。

四、结算方式及期限

编制单位实施方案审查通过（取得批复）和水土保持工程信息管理系统方案编制基本信息数据录入工作完成后支付合同总额的80%，待项目竣工验收合格和水土保持工程信息管理系统数据录入无误后一次性支付剩余资金，如因延期或质量等问题给招标人造成损失将承担相应责任。

五、服务要求

招标人在项目编制时负责提供相关基础资料，编制单位应按小流域实施方案编制提纲和《水土保持初步设计报告编制规程》（SL449—2009）等及时完成编制和审查批复工作。

第三部分 参与竞争性谈判人须知

一、广元市昭化区葭萌建设开发有限公司为招标人，已按照有关法律、法规完成了前期所有的批准手续。

二、资质要求：

1.具有相关的资质证书；

2.遵守国家法律、法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德；

3.按规定时间领取竞争性谈判文件和提交投标保证金；

三、谈判人将对编制单位进行资格审查，资格审查方法为强制标准法。

资格审查必要合格条件标准

三、竞争性谈判注意事项

1.参与竞争性谈判编制单位应在谈判开始前向招标人提供叁仟元保证金缴纳凭证，未按规定提交谈判保证金的谈判文件将视为无效文件。成交编制单位确定后，退还未成交编制单位保证金，保证金不计利息。成交单位待合同签订完毕后将谈判保证金转为履约保证金，待设计成果提交有关水行政主管部门审查并出具批文后如数退还（不计利息）。

2.如参与竞争性谈判的编制单位有下列情形，将被没收保证金：

（1）编制单位在谈判有效期内撤回其谈判文件；

（2）成交编制单位未能在规定期限内签署合同协议。

3.参与竞争性谈判编制单位按本谈判文件的规定，编制谈判性文件“正本”一份和“副本”一份，并明确标明“谈判文件正本”和“谈判文件副本”。

4.谈判文件正本与副本均应由参与谈判编制单位法定代表人（或委托代理人）亲自签署并加盖法人单位公章和法定代表人印鉴（或委托代理人印鉴）。电报、电话、传真等（非书面正式）形式的报价一概不接收。

5.参加本次竞争性谈判的编制单位法人代表应亲自到场，若不能赶到现场，须委托他人出席的必须出具“法人代表授权委托书”，同时需携带有效身份证。

6.全套谈判文件应无涂改和行间插字。若是参与竞争性谈判编制单位造成的必须修改的错误，修改处应由谈判人签字证明并加盖印鉴。

7.参与竞争性谈判编制单位应将谈判文件的正本和副本分别密封在内层包装内，再密封在一个外层包装内，并在内层包装上标明“谈判文件正本”或“谈判文件副本”。外层包装封面上写明编制单位名称、地址、电话及邮编。谈判文件封面上要加盖编制单位密封公章，并注明“谈判开始前不得开封”字样。

8.谈判文件内容“正本”与“副本”不一致时，以“正本”为准；总价报价大小写不一致时，以大写为准。

9.参与谈判编制单位除了在谈判文件中的公开报价外，实行书面二次报价。

10.成交编制单位不能将其业务转包。

11.成交编制单位必须承诺负责合同履约过程中的一切安全。

12.参与谈判的编制单位对谈判文件如有疑点，可要求招标人予以答复或澄清。招标人将视情况而确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，具体时间视情况而定。

四、报价

1.本次谈判采用两轮报价。第二次报价下浮比例不得低于本投标人第一次报价，且下浮百分比为整数，否则视为无效。

2.报价应是竞争性谈判文件所确定的谈判范围内的全部工作内容的价格体现，应包括完成各项工作的全部费用。

3.报价形式：本次采用下浮比例的报价方式，报价人应充分考虑编制工作量及时间要求。

4.报价均以人民币为结算单位。

五、报价文件的编制

报价文件的组成

1.报价函及其他

（1）报价函

（2）授权委托书

（3）报价一览表

2.报价表：格式自定

3.资格证明文件

（1）法定代表人身份证明

（2）法定代表人授权委托书

（3）授权代表身份证复印件

（4）有关资质证书复印件

六、开标及谈判、评标

（一）开标

1.招标人按竞争性谈判文件规定的时间、地点组织谈判。招标人代表、谈判小组、监督及有关工作人员参加。

2.报价人应参加或委派授权代表参加开标仪式，需携带身份证原件。

（二）竞争性谈判小组及谈判程序

1.竞争性谈判小组

竞争性谈判小组由具有水利类中级及以上职称3人组成。

2.谈判程序

（1）根据公开、公平、公正、诚信科学的原则，组织谈判。

（2）具体工作流程：

竞争性谈判小组讨论、通过谈判评标工作流程和谈判要点。

竞争性谈判小组审阅竞争性谈判文件进行资格审查。

围绕谈判要点，竞争性谈判小组全体成员集中与资格审查合格的报价人分别进行谈判，至所有合格投标人逐家谈判结束为一个轮次，谈判轮次由竞争性谈判小组视情况决定。

竞争性谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的报价人。

谈判轮次结束后，竞争性谈判小组将要求所有报价人在规定时间内确定二次报价或多轮报价。

（三）评定原则和方法

1.评定原则

依据相关法律法规，遵循公开、公平、公正、科学、择优和诚实守信的原则。

2.评定方法

采用最低评标价法。在满足招标文件要求的前提下，按照报价由低到高排出名次。

七、语言和编制要求

1.在谈判中全部使用中文；

2.谈判文件及招标人与编制单位有关的来往通知、函件和文件均应用汉语语言文字；

3.除另有规定外，编制单位谈判文件正本和副本均应打印或复印；

4.编制谈判文件可以含有文字资料、图片和数据等。

八、中标编制单位的选择

谈判结束后，按照名次排序的第一名为中标编制单位，并按照规定要求签订合同。

九、其他注意事项

（一）在报价、开标和评标期间，报价人不得向竞争性谈判小组成员及其他工作人员询问评标情况，不得有影响评标结果的活动。如果报价人试图在报价书审查、澄清、比较及授予合同等方面向谈判人和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其报价被拒绝。

（二）谈判人和竞争性谈判小组不向未中标的报价人解释未中标的原因。

（三）谈判人对中选单位和未中标单位的报价文件不予退还。

（四）在报价、评标过程中，如有报价人联合故意抬高报价或其他不正当行为，谈判人有权中止谈判或评标。

（五）投标单位不足三家或资格审查合格不到三家，宣布此次竞争性谈判流标，重新组织招标活动。

十、定标及授予合同

（一）定标原则

竞争性谈判小组将严格按照竞争性谈判文件的要求和条件进行比较,根据评标办法确定中选候选人，并依次排序，推荐编制单位。

（二）中选通知

谈判人应将中选结果通知所有的报价人。

（三）签订合同

1.招标人与中选人将根据《中华人民共和国合同法》的规定,依据竞争性谈判文件和报价文件签订合同。

2.中选人应按中选通知规定的时间、地点与招标人签订合同,不按规定时间签订合同的，谈判保证金将不予退还，给招标人造成损失的，报价人还应承担赔偿责任，同时招标人可另选中选候选人。

3.竞争性谈判文件、中选人的报价文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。

4.签订合同后，中选人不得将合同及其他相关服务进行转包，不得采用分包的形式履行合同。否则招标人有权终止合同，中选人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成业主损失的，中选人还应承担相应赔偿责任。

附件：竞争性谈判采购项目编制单位谈判书格式

附1

一、报 价 函

致 （谈判人）:

1．我方己仔细研究了昭化区2021年国家水土保持重点工程实施方案竞争性谈判文件的全部内容，愿按下浮 比例作为投标总报价，设计周期为 个日历天，按现行国家、有关专业部门和地方的有关工程建设和工程设计技术规范、规程和标准及合同约定，设计质量 。

2．我方承诺在谈判有效期内不修改、撤销谈判文件。

3．随同本谈判函提交竞争性谈判保证金一份，金额为人民币（大写） 元（￥ 元）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺按照谈判文件规定向你方递交履约担保。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交设计资料。

谈判申请人： （盖章）

单位地址：

法定代表人或其委托代理人： （签字）

日期： 年 月 日